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甘肃省机电产品外贸转型升级示范基地认定办法

来源:http://www.yamatoshokai.com 作者:www.041.net 时间:2019-10-30 12:11

发文单位:河南省平顶山市人民政府办公室

发文单位:甘肃省人民政府

文  号:平政办〔2016〕29号

文  号:甘商务产业发〔2013〕244号

发布日期:2016-4-8

发布日期:2013-6-6

生效日期:2016-4-8

执行日期:2013-6-6

各县(市、区)人民政府,新城区、高新区管委会,市人民政府各部门:

一、总 则

《平顶山市出口基地管理办法》已经2016年4月1日市政府第44次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

第一条 为进一步推进我省机电产品出口基地建设,提高产业聚集度,培育区域性出口品牌,加快转变外贸发展方式,根据《商务部关于开展外贸转型升级示范基地培育工作的函》(商贸函〔2011〕62号)和《商务部外贸转型升级示范基地培育工作总体方案》精神,特制定本办法。

2016年4月8日

第二条甘肃省机电产品外贸转型升级示范基地(以下简称“示范基地”),是指在我省一定区域范围内某一机电类产业相对集中、具有一定出口规模和竞争优势、较高知名度、产业链条较长、配套体系较为完备、加工制造企业相对集聚,对提升产业国际竞争力有显著带动作用的产业集聚区域。

平顶山市出口基地管理办法

第三条 甘肃省商务厅(甘肃省机电产品进出口办公室)负责省级示范基地建设的认定和管理工作。市、州商务主管部门负责本地区产业聚集区申报示范基地的组织工作,并负责对获得认定的省级示范基地进行协调、管理。

第一章 总 则

二、认定原则、模式、条件及范围

第一条 为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》(豫发〔2012〕2号)、《河南省人民政府关于加快转变外贸发展方式促进对外贸易跨越式发展的实施意见》(豫政〔2012〕94号)等有关精神,鼓励和扶持我市特色出口产业集群发展,规范出口基地培育、认定、考核及管理工作, 优化我市出口商品结构,促进出口基地快速健康发展,打造对外贸易竞争新优势,根据《河南省出口基地管理暂行办法》(豫政办〔2014〕7号印发)的规定,结合我市实际,制定本办法。

第四条 认定原则

第二条 本办法所称的出口(包括货物贸易和服务贸易出口)基地,是指现有产业基础较好、集聚度高、配套能力强、外向度高、带动和辐射作用大、发展环境优的园区(包括市级以上产业集聚区和开发区)或县级行政区域。

(一)培育产业集群、突出产业特色。逐步延伸产业链,培育带动能力强的行业龙头企业,形成较为完善的配套发展体系。

第三条 按照自愿申报和公开、公平、公正的原则,组织认定出口基地,每两年申报、命名一次,实行动态管理。

(二)行业领先,国际化发展。示范基地以国际市场为导向,引进先进技术、设备和人才,积极参与国际竞争,关键和核心技术研发,特色产业规模和技术水平等方面省内(国内)同行业处于领先地位。

第四条 市政府负责市级出口基地的认定命名。各级政府商务部门负责出口基地的推荐、申报、考核和管理工作,并依据国家和省促进出口基地发展的相关政策给予重点支持。

(三)科学公开,择优扶强。遵循公平、公正、公开的原则,依照透明规范程序运作,择优扶强,适当兼顾。

市商务部门统筹指导协调全市出口基地培育工作,负责申报推荐省级出口基地,对市级出口基地进行考核和管理,会同市政府有关部门研究制定支持出口基地发展的政策措施,协调解决出口基地发展中的困难和问题。

第五条 建设模式

各县(市、区)商务部门负责本地出口基地相关工作,结合主导产业,积极培育建设县级出口基地,研究制定扶持政策,努力将产业优势转化为出口优势,加快形成特色出口基地。

(一)产业园区模式。依托具有一定竞争优势的高新技术开发区、经济技术开发区和工业园区等经济园区。

第五条 对认定的市级出口基地,可推荐申报省级、国家级出口基地,享受有关优惠政策。

(二)行业龙头企业模式。依托省内排名前列,在全国有一定影响的行业内龙头企业。

第二章 申报基本条件

(三)县域经济发展模式。依托县(区)行政辖区内由中小企业集群形成的特色产业链。

第六条 申报市级出口基地应当符合以下基本条件:

第六条 认定条件

(一)当地政府重视。当地政府有相应的出口基地管理机构,有出口基地发展规划和培育方案,有支持出口基地发展的配套政策和具体措施。

(一)特色产业基础完善,配套体系健全,出口规模较大,具有较强自主创新能力,骨干企业在同行业处于领先,在国际上具有较强竞争力。

(二)出口优势明显。区域内拥有相关产业的龙头和配套企业,已经形成一定规模的产业集群,产业配套好、特色鲜明、带动和辐射作用强。基地内相关产品或贸易年出口额在3000万美元以上;高新科技、农副产品等特殊行业年出口额在1000万美元以上。

(二)企业具备较大的生产规模,技术创新能力强,拥有自主知识产权和自有品牌,每年应有一定的经费用于研发。

(三)配套体系健全。区域内产业发展环境良好,具有较为健全的产业配套体系和公共服务体系;基础设施完善,物流通道便利,在交通、能源、资源等生产要素方面具有优势;具有准确、全面的信息平台,可以为企业提供有关境外市场情况等方面的信息服务。

(三)企业财务状况良好,有较强盈利能力。

(四)依法依规经营。区域内企业依法生产经营,符合国家环保标准,有完善的环境治理措施,近两年内无重大违法违纪案件,无重大安全生产事故和重大污染事故。

(四)当地政府对产业发展有中、长期发展规划,能为产业集聚区内企业的发展和出口创造良好的发展环境,有推动产业出口的具体配套政策措施。

第三章 申报认定程序

(五)示范基地年出口额不低于1000万美元。特色产业、战略性新兴产业出口规模在全国同行业占较大比例,具有较强竞争优势和发展前景的,可适当放宽。

第七条 申报市级出口基地应当提供以下材料:

第七条 认定范围

(一)发展现状。主要包括产业现状、产业优势、发展前景、产值、出口规模、企业数量,产值和出口规模在全市同类产品中所处的位置,骨干企业及其出口情况。

结合全省机电产品出口发展现状,重点围绕石油化工、重大装备及成套设备、石油钻采及计量设备、汽车及零部件、工程机械、电工电器、机械制造、电子信息、集成电路封装、装备制造、有色冶金、能源电力等行业相关产品,培育认定一批省级示范基地。

(二)政策措施。当地政府制定的产业发展和出口基地培育方案,支持出口基地发展的有关政策和具体措施,出口基地管理机构设置和管理办法。

三、申报及认定

(三)龙头企业情况。龙头企业的基本情况包括自主品牌的建设、营销网络的建设、产品国际认证、行业技术标准制定等方面的情况。

第八条 申报材料

(四)其他补充材料。

(一)申报示范基地所在地政府、园区管委会或企业的书面申请报告。

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