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山东省人民政府办公厅关于加强会计诚信建设进

来源:http://www.yamatoshokai.com 作者:www.041.net 时间:2019-11-24 02:21

发文单位:襄樊市人民政府办公室

发文单位:山东省人民政府办公厅

文  号:襄樊政办发[2003]16号

文  号:鲁政办发[2003]28号

发布日期:2003-4-2

发布日期:2003-5-16

执行日期:2003-4-2

执行日期:2003-5-16

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门:

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

当前,我市会计诚信环境总体是好的,但也存在一些亟待解决的问题。部分企业和单位会计秩序混乱,会计监管不力,会计数据失真,以及个别会计师事务所和少数注册会计师违反职业道德,出具虚假财务审计报告,导致会计信息严重失真,引起社会公众对会计诚信问题的普遍关注。为贯彻落实省人民政府办公厅《关于认真抓好会计诚信建设的通知》(鄂政办发[2002]80号)精神,切实提高会计工作质量和会计监管水平,规范会计工作行为,维护会计工作秩序,促进市场经济健康发展,经市人民政府同意,现就加强我市会计诚信建设工作通知如下:

  为建设诚信山东,健全社会信用体系,改善经济发展环境,根据《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)、《公民道德建设实施纲要》以及国务院关于整顿和规范市场经济秩序的有关规定,现就加强会计诚信建设、进一步整顿和规范会计工作秩序通知如下:

一、坚持标本兼治,积极推行会计制度改革

  一、充分认识加强会计诚信建设、进一步整顿和规范会计工作秩序的紧迫性和重要性会计工作是财政、经济工作的重要基础。近年来,我省会计工作取得了显著成绩,会计改革步伐明显加快,会计事业进入全面发展时期。但在新旧体制转轨的过程中,会计工作还存在一些问题,会计基础工作薄弱、会计执法不严、会计信息失真、会计监督弱化等问题没有从根本上得到解决,尤其是会计领域有章不循和会计诚信危机,严重干扰了社会经济秩序,影响了宏观经济决策,也在一定程度上助长了腐败现象的滋生和蔓延。

要按照社会主义市场经济的要求,加大财务管理体制建设力度,逐步实现与国际会计制度接轨。继续推行和完善形式多样的会计委派制,建立健全委派会计人员的选拔任(聘)用制度、重大事项报告制度、轮岗制度、业务考核制度、奖惩制度、继续教育制度等,并加强对已委派会计人员的后续管理。进一步完善、规范会计集中核算和乡镇零户统管制度,预算拨款单位纳入财务集中核算面要达100%;推行财务总监和财务会计主管派遣制度,对政府投资的大型基本建设项目、国有大中型企业及国有控股企业委派财务总监(包括财务会计主管),代表国家所有者对其财务履行事前、事中及事后监督。督促非公有制经济组织依法建帐监制。进一步探索“会计人才市场”、“会计楼”、村帐站审等会计改革措施。各级财政和监察部门要把会计委派制同部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等财政改革措施有效结合起来,坚持标本兼治,坚定不移地推进会计制度改革,从源头上遏制腐败。

  会计诚信是社会信用体系的重要组成部分,是会计人员最基本的职业道德和行为准则。会计诚信建设是贯彻财经法纪和实施会计监管工作的基础,也是整顿和规范市场经济秩序的迫切要求。各级、各部门、各单位要提高思想认识,把加强会计诚信建设、进一步整顿和规范会计工作秩序摆上重要位置,切实加强组织领导,积极推进本地区、本部门、本单位的会计诚信建设,推动整顿和规范会计工作秩序活动顺利进行。

二、依法规范会计行为,维护良好的会计秩序

  二、加强会计诚信建设、进一步整顿和规范会计工作秩序的指导思想和目标要求当前和今后一个时期,我省加强会计诚信建设、进一步整顿和规范会计工作秩序的指导思想是:认真贯彻“三个代表”重要思想和“以德治国与依法治国相结合”的方针,以“不做假账”为基本目标要求,采取切实有效措施,构建适应社会主义市场经济发展的会计诚信体系,维护正常的会计工作秩序。

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