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九江市城区国有土地有偿使用征收管理暂行办法

来源:http://www.yamatoshokai.com 作者:www.041.net 时间:2019-11-30 22:04

  3、安排临时使用。待原项目开发建设条件具备后,重新批准开发,土地增值的,由政府收取增值地价;

  (一)为加强我市城区国有土地使用权有偿使用收入的征收管理,防止国有土地资产流失,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理暂行办法》的规定,结合我市实际,制定本办法。

  1283.12

  (十四)国有土地依法办理出让、转让、作价投资入股、抵押或经批准联营联建的,应经土地行政管理部门确认的具有土地评估资格的中介机构进行评估,并按程序出具评估报告。

  二、土地一级市场的土地供应和土地出让由市政府在统一管理原则按下列方式供地。

文  号:九府办发[2001]50号

  (六)市土地管理部门对政府依法收回的闲置土地,应当重新明确用途,设定使用条件,确定供地方式,并向社会公告。在土地利用总体规划确定的城市建设用地区域内,应当按照土地利用总体规划和城市规划确定的用途,安排建设项目或者作临时他用;近期无法安排建设项目的,可采取绿地等方式作为政府土地储备。

  经市政府研究同意,现将市财政局、市土管局联合制定的《九江市城区国有土地有偿使用收入征收管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

  九江市城区国有土地基准地价表

  (二十一)行政划拨用地用于营业性出租,并拒交土地收益的,由土地行政管理部门下达缴费通知书,财政予以代扣。

  504.78

  对特别困难企业,经市国有资产管理部门审核,市政府批准,可以由财政部门按不高于收取出让金80%的比例划拨给企业,用于安置职工生活和偿还企业债务。

  3、法律、行政法规规定的其他情形。

  (十五)凡国有土地使用权出让、转让,必须先将土地收入全额上交财政在银行设立的专户,土地行政管理部门必须凭财政部门开出的《土地收入专户通知单》发放土地使用证。未依法向政府全额交纳土地收入的,不得发放土地使用证。

  1、对新增建设用地,市政府实施“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理”。严禁用地单位和个人直接征地,所有征地一律向市土地管理部门申请,报经市政府批准后,由土地管理部门依法组织征用,依法办理报批用地手续,依法供地。

  (十九)财政部门应将财政专户接纳的土地收入扣除征收部门业务费后,按季上交财政预算管理。

  2、对非法占用土地的,由市政府土地行政主管部门责令退还非法占用土地,并处每平方米10元以下的罚款。

  (六)以出让方式取得的国有土地使用权转让的,其转让国有土地使用权的收入,在扣除相关税费后的增值部分按50%收取土地增值收益金。

  947.91

  (二十)私下交易,以低于依法评估确认的地价转让国有土地使用权的,其交易协议无效,由土地行政管理部门追缴评估地价30%的出让金。

  四、放开、搞活土地二级市场。以出让方式获得土地使用权,已投入开发投资总额25%以上或开发建设面积占总面积超过三分之一的,以及成片开发土地形成了工业用地或者其他建设用地条件的,可以进入土地交易市场依法转让。组建土地交易市场,对市城区的土地进行合理调节,对土地资产进行优化配置。单位、企业和个人无力开发的闲置土地,由市政府收购和储备,进入土地交易市场,依法采取拍卖、招标为主,协议为辅等多种形式供地。根据用地单位要求,经过市政府批准,可以在土地交易市场实行土地使用权的置换。

  (二十二)买卖或者以其他形式非法转让土地的,由土地行政主管部门依法没收违法所得,并处以违法所得的50%以下罚款。

发布日期:2001-6-1

  九江市财政局
九江市土地管理局
二OO一年十月二十八日

  转让土地使用权,必须符合下列条件:

  三、城区国有土地有偿使用收入的管理

执行日期:2001-6-1

  (二十七)本办法自发布之日起实施,各县(市、区)可参照执行。

  (四)国家机关、事业单位通过划拨取得的建设用地,不具备建设条件,可按出让闲置土地的办法处置。由政府收回,待建设条件具备时,政府可重新划拨用地。

  (七)划拨国有土地以营利为目的出租的,地上有建筑物的按租金15%交纳土地收益;地上没有建筑物的,按租金30%收取土地收益,或根据土地所处地段按1.20-5.00元/平方米计收。

  (五)市土地管理部门应当根据闲置土地的状况,依据土地利用总体规划、土地利用年度计划及各项建设对土地的需求,优先使用闲置土地。建设用地能使用闲置土地的,必须使用闲置土地,一般不批准新增建设用地。

  设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的,抵押权实现时,依法拍卖该房地产后,应当优先从拍卖所得的价款中收取相当于应收取的土地使用权出让金,出让金按评估地价的30%收取。

  六、对违反本办法的处罚。

  (十二)国有土地使用权有偿使用收入(包括土地出让金、土地增值收益金、土地租金、土地闲置费、新增建设用地有偿使用费、土地罚款等)是各级政府财政收入,应依法征收。任何单位和个人不得擅自减免。

  土地级别   基准地价       土地用途

  九江市城区国有土地有偿使用收入征收管理暂行办法

  1

  四、法律责任

  2、改变土地用途,重新办理有关手续后继续开发建设;

  (二十五)对以划拨方式取得的土地使用权转让、出租的,在土地行政主管部门下达缴费通知书规定的期限内不依法缴纳土地收益的,责令限期缴纳,并按照拖欠时间每日加收相当于应缴纳数额的3‰的滞纳金。逾期仍不缴纳的,报市政府批准后,收回用地单位的土地使用权。

  2、严格划拨用地制度。除国家机关、军事、城市基础设施用地、公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地和法律、行政法规规定可以批准为划拨使用的土地外,其它用地一律采取出让方式供地。对外商和经营性用地,一般采取招标、拍卖方式取得土地使用权,严禁行政拨的土地直接进入二级市场。

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江、共青开发区,市政府各部门及市直、驻市各单位:

  4

  二OO一年十月二十三日

  910.85

执行日期:2001-10-28

  为加强我市城区土地管理,改革城区国有土地使用制度,合理开发、利用、经营土地,促进城区建设和经济发展,根据国家有关法律法规的规定,制定本暂行办法。

  (二十六)过去本市发布的有关规定于本办法相抵触的以本办法为准。

  5商业

  (三)市财政主管部门、土地行政主管部门按照各自职责分工负责城区国有土地有偿使用收入的征收管理。

  五、加强对市场城区闲置土地的管理

发布日期:2001-10-28

发文单位:九江市

发文单位:九江市政府办公室

  325.05

  (四)国有土地使用权出让必须全额征收国有土地使用权出让金。

  374.68

  (二十四)依法收回国有土地使用权的当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土的,由土地行政管理部门责令交还土地,处以非法占用土地每平方米10元以上30元以下罚款。

  1、对买卖或者以其他形式非法转让土地的,由市政府土地行政主管部门没收违法所得,并处违法所得的10%至50%的罚款。

  (九)城市规划区范围内,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,除法定原因外,超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工的,按土地使用权出让金的20%收取土地闲置费。

  处置方案可以选择下列方式:

  五、附则

  5、行政划拨的土地,未按要求进行基建开发的,市政府将无偿收回土地使用权。

  (十七)经批准实行改制、改组的国有集体企业处置原划拨的国有土地使用权的,应按评估地价30%全额上交土地出让金或土地收益金。

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